Sklep 06121-27/2023/16

Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije (v nadaljevanju: agencija) je zoper zavezanca ASPN d.o.o., kot izdajatelja televizijskega programa ŠPORT TV 1, vodila postopek inšpekcijskega nadzora v zvezi z izvajanjem 34. člena Zakona o avdiovizualnih medijskih storitvah (Uradni list RS, št. 87/11, 84/15 in 204/21; ZAvMS), ki v tretjem odstavku v povezavi s prvim, drugim in petim odstavkom 34. člena določa, da lahko dogodek iz 34. člena ZAvMS prenaša izdajatelj v neplačljivem programu, če ima možnost ta televizijski program spremljati vsaj 75 odstotkov prebivalcev Republike Slovenije. Pomembnejše dogodke za televizijski prenos na podlagi prvega odstavka 34.a člena ZAvMS določi Vlada Republike Slovenije. Tekom postopka je agencija ugotovila, da vse kvalifikacijske tekme slovenske reprezentance za evropsko prvenstvo v nogometu 2024, ki sodijo med dogodke posebnega pomena, in ki jih je izdajatelj predvajal v času, ko so te kvalifikacijske tekme potekale, niso bile predvajane skladno s 34. členom ZAvMS, saj tega televizijskega programa in posledično vseh predvajanih kvalifikacijskih tekem slovenske reprezentance za evropsko prvenstvo v nogometu 2024 ni imelo možnosti spremljati vsaj 75 odstotkov prebivalcev Republike Slovenije glede na določbo petega odstavka 34. člena ZAvMS. Agencija je ugotovila, da navedeni televizijski program najmanj na en relevanten dan v času predvajanja dogodka v živo ni bil na voljo vsem naročnikom vseh programskih shem pri dveh od štirih največjih operaterjev, s katerimi ima zavezanec sklenjene pogodbe. Glede na navedeno je agencija ugotovila, da izdajatelj televizijskega programa kot zavezanec ni zagotovil prenašanja dogodka v skladu s 34. členom ZAvMS na način, da ima možnost ta televizijski program brez dodatnega plačila spremljati vsaj 75 odstotkov prebivalcev Republike Slovenije. Agencija je ugotovila tudi, da navedeni dogodek ni bil edini dogodek, ki je naveden na seznamu in ki ga je zavezanec kot izdajatelj prenašal na svojem televizijskem programu v nasprotju s 34. členom ZAvMS ter da zavezanec večkrat prenaša športne dogodke na podlagi pridobljenih izključnih pravic, ki so na podlagi 34. in 34.a člena ZAvMS na seznamu pomembnejših dogodkov za televizijski prenos, zavezanec pa jih ima namen prenašati tudi v prihodnosti in gre torej za ponavljajoče dogodke pri zavezancu, zaradi česar je agencija zavezancu izdala ureditveno odločbo. Z odločbo je agencija zavezancu naložila, da mora v roku devetdeset (90) dni od vročitve te odločbe zagotoviti, da se dogodki, ki so uvrščeni na seznam pomembnejših dogodkov za televizijski prenos, in se prenašajo na podlagi pridobljenih izključnih pravic na televizijskih programih, katerih izdajatelj je zavezanec, prenašajo na način, da so dosegljivi za ogled vsaj 75 odstotkom prebivalcev Republike Slovenije v programskih shemah, ki so brez doplačila dostopne vsem naročnikom televizije pri posameznem operaterju elektronskih komunikacij, ter z vsebino te odločbe pisno seznaniti vse operaterje s sedežem v Republiki Sloveniji, s katerimi ima zavezanec sklenjene pogodbe, in vse osebe, ki so odgovorne v zvezi s tem pri zavezancu in pri operaterjih. Agencija je izdajatelju naložila še, da mora najkasneje v petih (5) dneh po poteku devetdesetdnevnega (90-dnevnega) roka agencijo pisno obvestiti o sprejetih ukrepih v zvezi z izpolnitvijo obveznosti, in sicer o načinu in času seznanitve operaterjev in oseb, navedenih v izreku odločbe, z vsebino te odločbe, ter glede tega agenciji predložiti pisna dokazila.