Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije obvešča javnost, da je Evropska komisija 28. 5. 2026 sprejela odločbo zoper ponudnika zelo velike spletne platforme Temu zaradi kršitev določb Akta o digitalnih storitvah (DSA).
Ponudnik spletne platforme oz. spletne tržnice Temu, družba Whaleco Technology Limited, je bil oglobljen z 200 milijoni EUR, prav tako pa mora sprejeti akcijski načrt, v katerem bo predstavil ukrepe za odpravo ugotovljenih kršitev. Gre za drugo odločbo Komisije na podlagi DSA, ki je prinesla tudi finančno kazen. Decembra 2025 je bilo podjetje Twitter, ponudnik platforme X, oglobljeno s 120 milijoni EUR, tudi tam pa se postopek nadaljuje s sprejemanjem akcijskega načrta glede določenih obveznosti.
Postopek zoper Temu je eden od treh postopkov, ki jih je Komisija uvedla zoper spletne tržnice. Medtem ko se je postopek zoper AliExpress končal lansko leto, saj se je ponudnik hitro zavezal k dodatnim obvezam, postopek zoper Temu traja že več kot leto in pol. Zoper ponudnika tretje spletne tržnice Shein, ki je tako kot prejšnji dve izvorno kitajska, je bil postopek uveden februarja letos.
Skupni imenovalec vseh treh postopkov zoper ponudnike spletnih tržnic je obvladovanje sistemskih tveganj. Gre za obvezo, ki velja samo za zelo velike spletne platforme (in iskalnike), nadzor na tem področju pa je v izključni pristojnosti Evropske komisije. Zelo veliki ponudniki morajo izdelovati redne ocene tveganj (vsaj enkrat letno), v katerih ocenijo glavna sistemska tveganja na svojih platformah. Med ta sodijo tako razširjanje nezakonitih vsebin kot negativni vplivi na denimo temeljne človekove pravice, javno varnost in javno zdravje. Drug del obvez v zvezi s sistemskimi tveganji od ponudnikov terja, da sprejemajo določene (sistemske) ukrepe, kako takšna tveganja omejiti (npr. z notranjimi postopki nadzora ali prilagoditvijo pogojev poslovanja). Ključno pri celotnem sistemu je, da platforme niso neposredno odgovorne za posamične vsebine in dobrine, ki jih prek njih razširjajo tretje osebe, vendar morajo vzpostaviti določene postopke, kako s tem povezana tveganja omejiti.
V primeru tokratne odločbe zoper ponudnika Temu je šlo za prvi del obveznosti: ponudnik v svojih letnih poročilih ni ustrezno ocenil sistemskih tveganj, predvsem na področju nezakonitih in nevarnih proizvodov (npr. za otroke), ter priporočilnih sistemov, ki lahko prispevajo k širjenju takšnih proizvodov. Pomembno je opozoriti, da je postopek zoper Temu zastavljen širše in da se nadaljuje tudi na drugih področjih, med drugim tudi pri presoji ustreznosti ukrepov za obvladovanje sistemskih tveganj.
Evropska komisija namenja e-poslovanju vse večjo pozornost, izpostavlja pa tudi pomen koordiniranega sodelovanja, tako na EU kot na nacionalnem nivoju. Postopek zoper Temu je na svojem vsebinskem področju vodila tudi Mreža za koordinacijo na področju varstva potrošnikov (CPC), v kateri na nacionalnem nivoju sodeluje tudi agencija.
Agencije je sicer prejšnji mesec imenovala zaupanja vrednega prijavitelja, ki lahko deluje tudi na področju nevarnih in neskladnih produktov. To je Zveza potrošnikov Slovenije, ki je med drugim tudi članica Zveze evropskih potrošniških organizacij (BEUC).
Agencija ima sicer vlogo tudi pri samih postopkih, saj kot članica Evropskega odbora za digitalne storitve sodeluje pri sprejemanju mnenj Odbora v postopkih Komisije – mnenja se nanašajo na predhodne ugotovitve ter na akcijske načrte ponudnikov.
