Kaj je Digitalni Omnibus za umetno inteligenco?
Digitalni Omnibus za umetno inteligenco je del t. i. Digitalnega svežnja, ki ga je novembra 2025 predstavila Evropska komisija (EK). Digitalni sveženj zajema več sočasnih regulatornih sprememb na področju evropske zakonodaje, ki ureja ravnanje s podatki, kibernetsko varnost ter sisteme umetne inteligence znotraj EU. Z zmanjševanjem administrativnih bremen ter poenostavljanjem nekaterih postopkov na področju digitalnih tehnologij želi EK podjetjem olajšati zagotavljanje skladnosti in zmanjšati administrativna bremena podjetij s poenostavitvijo pravil in racionalizacijo postopkov, s čimer naj bi EU postala tehnološko konkurenčnejša. Predvidela je številne spremembe obstoječih evropskih pravnih aktov, med drugim tudi nekaj sprememb Akta o umetni inteligenci.
Digitalni Omnibus za umetno inteligenco sta sozakonodajalca sprejela 08.07.2026, uredba pa bo začela veljati 27.07.2026.
Več o Digitalnem svežnju si lahko preberete na spletni strani EK, pod rubriko Splošna vprašanja: https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/faqs/digital-package.
Katere ključne spremembe prinaša Digitalni omnibus za umetno inteligenco?
Nekatere ključne spremembe Akta o umetni inteligenci, ki jih uvaja Digitalni omnibus za UI, so naslednje:
Novi prepovedani praksi: V 5. člen Akta o UI sta bila vnesena dva nova odstavka, ki prepovedujeta dajanje na trg, dajanje v uporabo in uporabo sistemov UI, ki generirajo intimne podobe posameznikov brez njihovega izrecnega soglasja ter sistemov UI, ki generirajo gradiva, ki prikazujejo spolne zlorabe otrok. Prepovedi se bosta pričeli uporabljati z 2. decembrom 2026.
Sprememba časovnice za začetek uporabe določb glede obveznosti za visoko tvegane sisteme UI: Začetek uporabe določb, ki opredeljujejo pravni okvir za visoko tvegane sisteme UI, se zamika v leto 2027 oz. 2028. Ureditev za visoko tvegane sisteme UI, ki so našteti v Prilogi III, se bo začela uporabljati 2. decembra 2027, ureditev za visoko tvegane sisteme UI, ki so kot izdelki ali deli izdelkov zajeti s področno zakonodajo, opredeljeno v Prilogi I, pa se bo po novem pričela uporabljati šele 2. avgusta 2028.
Pravna podlaga za obdelavo občutljivih podatkov za odpravljanje pristranosti: Novi 4a. člen daje pravno podlago za obdelavo občutljivih podatkov z namenom odpravljanja pristranosti, če je takšna obdelava nujno potrebna za odpravo pristranosti in tega cilja ni mogoče doseči z obdelavo anonimiziranih ali sintetičnih podatkov ter ob izpolnjevanju strogih pogojev.
Mehanizem za zamejitev uporabe Akta o UI v določenih sektorjih: Vnesen je bil pravni mehanizem, ki bo Komisiji omogočal, da v določenih primerih preko implementacijskih aktov zameji obseg uporabe Akta o UI na področjih, ki so urejena s sektorsko zakonodajo, našteto v Oddelku A Priloge I. Mehanizem je namenjen odpravljanju prekrivanja obveznosti, kjer obstoječa sektorska zakonodaja že predvideva specifična pravila za nekatere sisteme UI.
Sprememba glede strojev: Direktiva 2006/42/ES o strojih je bila prestavljena iz Oddelka A Priloge I v Oddelek B Priloge I. Med drugim to pomeni, da za izdelke, ki so pokriti s to direktivo, nekatere obveznosti iz Akta o umetni inteligenci ne bodo več obvezne. Evropska komisija bo morala v zvezi s tem sprejeti delegirane akte, ki bodo ločeno dopolnili ravan varstva za varnost in zdravje posameznikov.
Razdelitev pristojnosti med Uradom za UI in nacionalnimi organi za nadzor trga: Pristojnosti Urada za UI za nadzor nad sistemi UI, ki temeljijo na modelih UI za splošne namene, kjer je isti ponudnik razvil tako sistem kot tudi model UI, na katerem sistem UI temelji, so bile razmejene. Urad za UI po novem ne bo več pristojen za sisteme UI, ki so našteti v Prilogi I, sisteme UI, ki se uporabljajo v pravosodju ter sisteme UI, ki jih uporabljajo organi za preprečevanje, odkrivanje in preiskovanje kaznivih dejanj, organi za nadzor državnih mejá ter finančne institucije v smislu čl. 74(6) Akta o UI. V primeru naštetih izjem bodo namesto Urada nadzor izvajali pristojni nacionalni organi.
Označevanje sintetično generiranih vsebin: Ponudniki sistemov UI, vključno s sistemi UI za splošne namene, ki ustvarjajo sintetično zvočno, slikovno, video ali besedilno vsebino in so bili dani na trg pred 2. avgustom 2026, bodo morali najkasneje do 2. decembra 2026 izpolnjevati obveznosti glede preglednosti, opredeljene v čl. 50(2) Akta o UI. Odloga pa ni glede drugih obveznosti glede preglednosti (ponudniki sistemov UI, ki so v neposredni interakciji s fizičnimi osebami, uvajalci sistemov UI, ki ustvarjajo globoke ponaredke idr.)
Besedilo Digitalnega omnibusa za UI je dostopno tukaj.
Kateri so novi ključni datumi za začetek uporabe obveznosti iz Akta o umetni inteligenci?
2. december 2026:
uporabljati se pričneta novi prepovedi v čl. 5(ba) in 5(bb) Akta o UI;
ponudniki sistemov UI, vključno s sistemi UI za splošne namene, ki ustvarjajo sintetično zvočno, slikovno, video ali besedilno vsebino in so bili dani na trg pred 2. avgustom 2026, morajo izpolnjevati obveznosti glede preglednosti, opredeljene v členu 50(2) Akta o UI.
2. december 2027 – uporabljati se začnejo obveznosti za visoko tvegane sisteme UI, naštete v Prilogi III.
2. avgust 2028 – uporabljati se začnejo obveznosti za visoko tvegane sisteme UI, zajete s področno zakonodajo, ki je našteta v Prilogi I.