Agencija za komunikacijska omrežja in storitve Republike Slovenije objavlja predlog spremenjenega in dopolnjenega Priporočila v zvezi s skupno uporabo fizične infrastrukture. Osnovni namen priporočila je prispevati k odpravljanju ovir in poenostavitvi postopkov pri zagotavljanju visokozmogljivih elektronskih komunikacijskih omrežij in pripadajočih zmogljivosti ter spodbujati njihovo gradnjo in razvoj.
Agencija je Priporočilo posodobila zaradi zahtev, ki izhajajo iz Akta o gigabitni infrastrukturi (Uredba (EU) 2024/1309 Evropskega parlamenta in sveta z dne 29. aprila 2024 o ukrepih za znižanje stroškov za postavitev gigabitnih elektronskih komunikacijskih omrežij, spremembi Uredbe (EU) 2015/2120 in razveljavitvi Direktive 2014/61/EU (Uradni list EU L, št. 2024/1309), ter na podlagi potreb in vprašanj, ki so se pri uresničevanju skupne uporabe fizične infrastrukture pokazali v praksi. Namen Priporočila je prispevati k zmanjševanju ovir pri zagotavljanju elektronskih komunikacijskih omrežij ter spodbujati njihovo gradnjo in razvoj. Priporočilo ni zavezujoče narave.
Spremenjeno in dopolnjeno Priporočilo podrobneje opredeljuje priporočeno ravnanje imetnikov fizične infrastrukture in operaterjev omrežij pri uresničevanju pravice do dostopa. Agencija med drugim izpostavlja pomen pogajanj v dobri veri, transparentnosti in enake obravnave ter priporoča pripravo vzorčnih ponudb z vnaprej določenimi in javno dostopnimi poštenimi, razumnimi in nediskriminatornimi pogoji za dostop do infrastrukture. Sestavni del Priporočila je tudi predlog Vzorčne ponudbe za dostop do fizične infrastrukture.
Pomemben del dopolnitev Priporočila se nanaša na metodologijo določanja cen dostopa do fizične infrastrukture. Agencija kot primerno metodologijo priporoča pristop LRIC+ na stroškovni osnovi HCA ter uporabo veljavnega WACC za hipotetično učinkovitega operaterja NGA omrežja na fiksni lokaciji. Priporočilo podrobneje obravnava tudi upoštevanje morebitnega učinka dostopa na poslovni načrt imetnika infrastrukture in način njegovega izračuna.
Spremembe se nanašajo tudi na razloge za zavrnitev dostopa, pri čemer Agencija priporoča, da imetnik infrastrukture v primeru zavrnitve izrecno navede razlog, ki je skladen z Aktom o gigabitni infrastrukturi. Drugi razlogi za zavrnitev niso upoštevni.
Priporočilo hkrati podrobneje ureja vprašanja v zvezi s služnostnimi pogodbami, pogoji najema, dostopom za vzdrževanje infrastrukture, morebitnimi dodatnimi stroški ter spremljanjem izvajanja priporočila.
Agencija želi z javno razpravo pridobiti pripombe, predloge in dopolnitve zainteresirane javnosti ter s tem dodatno preveriti predlagane rešitve.
Agencija zainteresirano javnost vabi, da do vključno 3. novembra 2026 posreduje pripombe, predloge ali dopolnitve k predlogu priporočila na elektronski naslov info.box@akos-rs.si, pri tem se obvezno sklicujte na številko 3827-2/2026/1.
